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“花式”骗取公房,杭州这位房管站长终进牢房!

作者:匿名  来源:拆迁法律咨询网  日期:2020-05-29

清廉杭州

“他利用能利用的亲属名义、寻找一切可能的机会骗取公房。这样全心只为个人利益钻营的人在我筹办过的案件中并不多见。”杭州市下城区纪委监委办案人员说道。

他是谁?

他是怎样骗取公房的?

他怎样为私利钻营?

且听小莲为你细细道来~

1

“花式”骗取公房

他是陆善鑫,原杭州市下城区住房和城市建设局城北房管站党支部书记、站长。

2019年12月,陆善鑫因犯贪污罪、受贿罪被被判有期徒刑十一年四个月,并处罚金人民币60万元。其退缴的186.4万元不予没收,上缴国库;位于杭州市体育场路的房屋予以受贿;继续受贿其余违法扣除。

纵观他的违纪违法问题,基本就是指2000年前后开始的......

陆善鑫1978年3月参加房管工作至2016年2月退休。前20多年他还算工作奋发,以后2000年左右,因为面对改制,房管车站人心浮动。为了让自己“心安”,让生活有更多的“财产确保”,陆善鑫开始为自己找寻后路,他把目光盯在了直管公房上。

1999年,陆善鑫在杭州天水房产经济实业公司担任一把手,在其公司受托对凤起路沿线住户展开征地安置的过程中,虚构吴某和岳父赵某某为两套空置直管公房的承租人,骗取征地移往补偿款15万余元。

事后,陆善鑫用上述拆迁补偿款违规购买了德胜新村的直管公房出租证,并违规注册在其未成年人的儿子陆某的名下。2001年,陆善鑫又采行与他人置换、拆迁安置等形式,提供了大营盘直管公房的出租权,而后,以其子陆某的名义参加房改,获得该房屋所有权。

这一次顺利的虚构骗取,让滋味甜头的陆善鑫动起了脑筋开始钻营。他先后又分三次用于自己三位亲属在拆迁移往中少算面积的理由,骗取了三处直管公房。

2003年

陆善鑫在兼任中北房管站副站长期间,编造了因房管部门工作失误,导致其姐夫熊某拆迁安置少算面积的理由,骗取了一直管公房出租权。后经过一系列违规操作,将该直管公房出租权更改登记到其妻子赵某名下。2013年11月-2018年6月,通过高价转租挪用直管公房租金47万余元。

“熊某夫妇拆迁安置当时是不是向有关部门驳回?”

“没有。”

“既然熊某夫妇没有明确提出过,为什么后来你要向组织提出来说熊某夫妇拆迁移往较少了面积呢?”

“是我自己想要摸点房子。”

2002年

陆善鑫以其父母拆迁安置面积减少为由巧立名目,申请补偿。随后又将其岳父赵某某虚列为拆迁住户,以拆迁安置的名义骗取该公房租赁权,并通过房改取得该屋所有权。

2005年

陆善鑫再次利用职务之便,假造房产资料,将位于征地地块的一处楼梯间变更为直管公房,并以解决其弟弟征地移往少算面积问题为由,最终通过征地安置索取一处直管公房租赁权,注册在其外甥王某名下,后王某经过房改取得该房屋所有权。

“每次陆善鑫都是自己先看好适合的空置公房,寻找机会就使用虚构的理由提出申请,再通过置换、征地等形式把房子从小变大、地段从差变好。”下城区纪委监委办案人员说道。

在近20年房管车站副站长岗位上,陆善鑫丝毫没有“浪费”手中的权力,他以权骗房、靠房吃房,符合自己的私欲和贪念,也一步步走向犯罪的深渊。

2

串通骗取补偿款

在自己钻营骗取公房的同时,在房管系统深耕多年的陆善鑫,还伙同原下城区住房和城市建设局调研员柯尧坤(另案处理)、原杭州下城城建基础发展公司总经理张建定(另案处理)、庆坤公司骗取征地补偿款,“雁过拔毛”,满足私欲。

“2012年,住建局属资产新西路地块要拆迁,当时住建局指派柯尧坤负责总协商,张建定负责接入多层农居中心,我们城北房管站负责管理财务走账和按时拆迁征地区块的商户。”陆善鑫回忆当时新西路征地的事情说,“我们三个人平时与庆坤公司(租赁新西路房产方)的关系都不错,如果我们在征地的事情上帮帮忙,他们认同不会分点钱给我们,这是大家心照不宣的。”

就凭着这份“不会分到钱”的心照不宣,庆坤公司享受了拆迁“造假”一条龙服务。

陆善鑫和柯尧坤先是默许庆坤公司在拆迁前抢建了约500平方的违章建筑。

为了给违章建筑“上保险”,陆善鑫违规通过倒签合同的方式,与该公司重新签定了3年的出租协议,柯尧坤则以“情况属实”为其背书。

而房产评估,在张建定的插手下更出了走过场,未走程序就认定了违章建筑的合法性。

再通过做大房屋面积、虚列工程项目、做到低工程单价等一系列的操作者,陆善鑫等人协助庆坤公司骗取拆迁赔偿款342万余元。事后,陆善鑫分得8万元。

小莲说纪

8万的私利,致使的是300多万征地赔偿款的萎缩。陆善鑫手握国家权力,不思为国为民服务,而是将私利凌驾于国家利益之上,失去了党员干部清廉行事的底线,更触碰了党纪国法这一带电的“高压线”。

每每说到家人,陆善鑫总要不禁落泪,他的丈人96岁,母亲87岁,还有一对甜美的刚出生的双胞胎孙子,在本该尽享天伦的美好时刻,因为贪婪,把党和人民赋予的权力当成了“摇钱树”、“聚宝盆”,他不仅毁坏了自己的生活送给单位蒙尘。

此时,陆善鑫愧疚已经于事无补。但对广大党员干部却是一种提防。作为党员干部切记要享有正确的权力观,切莫将公权与私利混为一谈,在用权时必须坚持公私分明、不可越界。如果心存侥幸、置若罔闻、我行我素,陆善鑫就是前车之鉴!